בקרוב: הממ"ד יגדל ויהפוך ליחידת דיור

מלקחי המלחמה, הממ"ד יגדל ויהפוך ליחידת דיור בזכות עצמה: וועדת הפנים אישרה לקריאה שניה ושלישית את התקנה הקובעת כי  ניתן להגדיל את שטח הממ"ד בדירות קיימות בכל הארץ עד ל-18 מ"ר בסה"כ. התוספות יכללו 3 מ"ר לצורך בניית חדר שירותים או חדר רחצה, ובנוסף 3 מ"ר תוספת לחדר עצמו. התוספות הנ"ל יהיו פטורות מהיטל השבחה
ועדת הפנים והגנת הסביבה אישרה לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ ארז מלול על פיה בעלי דירות בבנייה קיימת (עד 9 קומות), יוכלו להוסיף 3 מ"ר לחדר הממ"ד לצורך בנית חדר שירותים ואו חדר רחצה ובנוסף עוד שטח של 3 מ"ר כתוספת לחדר הממ"ד. התוספות הללו יהיו פטורות מהיטל השבחה. עוד נקבע בהצעת החוק כי לגבי בניינים שטרם נבנו והתכנית שחלה לגביהם הופקדה לפני החוק, תתאפשר תוספת של 6 מ"ר כאמור, אך תהיה אבחנה בין דירות קטנות לדירות גדולות.
לגבי תוכניות חדשות שטרם אושרו במוסדות התכנון, הסביר עו"ד תומר רוזנר יועמ"ש ועדת הפנים, ההסדר כולו לא יחול ולא יהיה אפשר להוסיף שטח מעבר למה שאושר בתוכניות. לגבי היטל השבחה תהיה אבחנה בין דירות קטנות לדירות גדולות. דירות ששטחן עולה על 80 מ"ר כולל ממ"ד בסיסי יהיו זכאיות לפטור מהיטל השבחה על השטח הנוסף. דירות קטנות יותר יהיו זכאיות לפטור רק עבור השטח שמיועד לשירותים או חדר רחצה. במקרה של תוכנית שאושרה לפני הצעת החוק אך טרם מומשה, ניתן יהיה להוסיף את השטחים במסגרת התיקון הנ"ל. בדירות קטנות יוכלו להוסיף רק את 3 מ"ר שישמשו לשירותים וחדר רחצה. התוספת תהיה פטורה מהיטל השבחה.
עו"ד מירה סולומון ממרכז השלטון המקומי בישראל, אמרה כי מרכז השלטון סבור שהנושא הזה צריך להגיע בתכנון סדור ובוודאי במבנים קיימים. "המרחב העירוני הוא צפוף מאוד ובהרבה פעמים תוספת בניה לא יכולה להתקיים כי התוספת נכנסת לקווים של מגרש אחר. לדעתנו ההליך התכנוני צריך להתקיים בצורה מלאה". עוד אמרה כי מרכז השלטון המקומי מתנגד למתן פטור מהיטל השבחה בלא שיפוי מדינה. "אנחנו סבורים כי הצורך בהיטלי השבחה לטובת מימון הצרכים הציבוריים לא יכול להיות מופקר. המדינה צריכה להיכנס למאמץ המלחמתי הזה ולא לפגוע ברשויות המקומיות", אמרה עו"ד סולומון.
אנשי מינהל התכנון הודיעו בוועדה כי הם יקדמו תיקון לתכנית המיתאר הארצית למיגון בהתאם להוראות שנקבעו בחקיקה. תכנית המיתאר הארצית קובעת היום הוראות לעניין אפשרות לסטות מקווי בניין ותכסית לצורך הקמת ממ"ד והוספת שטח נוסף לצורך שירותים באזורי עימות. לאור התיקון בחקיקה המאפשר הוספת שטח נוסף גם שלא באזורי עימות וגם לשימוש שאינו לשירותים וחדר רחצה, התמ"א תתוקן בדיוקים הנדרשים גם לעניין השטח הנוסף. הוועדה קבעה כי ככל שלא תתוקן התמ"א עד ליום 1.1.26 יחולו ההוראות שקבועות היום בתמ"א המיגון לעניין שטח נוסף באזור עימות גם על השטחים הנוספים לממ"ד שנקבעו לפי הצעת החוק.
רקע: עד לתיקון הנוכחי שעבר הבוקר בוועדת הפנים והגנת הסביבה ניתן היה להוסיף שטח ממ"ד לבניה לפי השטח המינימלי של 12 מ"ר ברוטו שקבע שר הביטחון בתקנות. בעקבות מלחמת חרבות ברזל ועדת הפנים תיקנה את החוק כך שניתן היה להוסיף ביישובי קו העימות שטח רצפה של 3 מ"ר עבור שירותים וחדר רחצה במרחב המוגן. הצעת החוק שאושרה הבוקר בוועדת הפנים תאפשר להגדיל כאמור את שטח הממ"ד עד ל15 מ"ר.