חשיפה: למרות התנגדות בתי הדין – עסקת הנדל"ן הענק צפויה לצאת לדרך
28.10.26 / 11:07
ועדת הכספים המליצה על אישור ההסכם להקמת מגדל תעסוקה בשטח המוגדר כ'הקדש' בכניסה לעיר • בתמורה לזכויותיה בקרקע צפויה העירייה לקבל כ-26,500 מ"ר של שטחי תעסוקה

קומבינציה בהקדש: ועדת הכספים של עיריית ירושלים המליצה השבוע על אישור עסקת הקומבינציה עם משפחת גולובנציץ' ונחלת עץ חיים, להקמת מגדל תעסוקה בקרקעות עץ חיים הסמוכות לגשר המיתרים בכניסה לעיר. ההמלצה תובא מחר (חמישי) לאישור מועצת העיר.
עוד בנושא:
למה? שבע! בגלל 7 דירות עודפות בוטלה עסקת קומבינציה בקטמונים
זאת למרות פסיקת בג"ץ שהותירה על כנה את ההכרה בקרקעות כהקדש דתי, ולמרות מחלוקות משפטיות שטרם הוכרעו בנוגע לעסקאות למכירת הזכויות בקרקע.
כאן המקום להסביר כי "עסקת קומבינציה" - היא עסקה שבה בעל קרקע אינו מוכר אותה תמורת כסף, אלא תמורת חלק מהבנייה שתוקם עליה.
מה כוללת העסקה
ממסמך שהגיע לידי מרכז הנדל"ן עולה כי לאחר שהעסקה הוסרה מסדר יומה של ועדת הכספים באוגוסט האחרון, היא שבה כעת לשולחן הדיונים. בהצעת ההחלטה מבקשת הוועדה להמליץ למועצת העיר לאשר את המתווה העדכני ולהסמיך את אגף הנכסים, גזבר העירייה והיועץ המשפטי לקדם את חתימת ההסכמים.
על פי המתווה, העירייה תעמיד את זכויותיה בקרקע לטובת הקמת המגדל, ובתמורה תקבל שטחים בנויים בהיקף של כ-26,500 מ"ר, שירוכזו בקומות האמצעיות - לצד חלק יחסי בשטחי החניון והמחסנים.
העסקה תבוצע באמצעות שני הסכמי קומבינציה נפרדים: האחד בין העירייה למשפחת גולובנציץ', והשני בין המשפחה לנחלת עץ חיים. שני ההסכמים ירוכזו תחת הסכם מסגרת משותף.
האישור כפוף לשורת תנאים, ובהם אישור מועצת העיר, אישור שר הפנים והחלטת בית המשפט לענייני נאמנויות עץ חיים.
הרקע: פסיקת בג"ץ
ברקע עומדת פסיקת בג"ץ מ-11 באוגוסט 2026, שדחתה את עתירת החברות פנינת המיתרים וברכה והצלחה - שרכשו בעבר זכויות בקרקעות וביקשו לבטל את החלטות בתי הדין הרבניים, שקבעו כי הקרקע היא חלק מהקדש דתי.
בכך הותיר בג"ץ על כנה את ההכרה בקרקע כהקדש, אך הבהיר שאין בכך כדי להכריע בשאלת עסקאות המכר שביצעו החברות.
שמונה ימים בלבד לאחר הפסיקה הוסרה העסקה מסדר יומה של ועדת הכספים. כעת, כחודשיים וחצי לאחר מכן, היא חוזרת להליך האישור.
הפרשה: מ-1928 ועד היום
הקרקעות נרכשו בשנת 1928 על ידי מוסדות עץ חיים, במטרה להקים שכונת מגורים שתכלול עשרות בניינים - כשדמי השכירות אמורים היו לשמש מקור הכנסה קבוע למימון פעילות מוסדות התורה והחינוך. בפועל הוקמו בשכונה שלושה מבנים בלבד.
בשנת 2015 התקשרה העמותה בהסכם למכירת 70% מהזכויות לחברות פנינת המיתרים וברכה והצלחה נכסים, תמורת 17 מיליון שקל בתוספת מע"מ. ביוני 2017 נחתם הסכם נוסף למכירת יתרת 30% לחברת פנינת המיתרים, תמורת 10.5 מיליון שקל - בסך הכול כ-27.5 מיליון שקל.
העסקאות נחתמו מבלי שהתבקש או ניתן להן אישור של בית הדין הרבני, המפקח על הקדשות דתיים. העסקה השנייה אף נחתמה לאחר שבית הדין כבר הוציא צו עיקול ואיסור דיספוזיציה ביחס למקרקעין, על רקע חשדות לאי-סדרים בניהול נכסי ההקדש.
תגובת העירייה
מעיריית ירושלים נמסר: "עיריית ירושלים פועלת בנחישות למימוש זכויותיה הקנייניות במסגרת פרויקטים יזמיים, במטרה למקסם את הפוטנציאל הכלכלי, התכנוני והקנייני הגלום בהם לטובת הציבור ולרווחתו. הדברים נכונים גם בעסקאות קומבינציה כמו בעסקה המדוברת, שאושרה בוועדת הכספים ובמועצת העיר עוד בחודש דצמבר 2023".
עוד נמסר: "מימוש העסקה התעכב נוכח קיומן של סוגיות משפטיות שעלו והדרישה של עמותת 'עץ חיים' להיכנס כצד נוסף לקומבינציה, תוך מיקסום תכנוני ושמירת זכויותיה הקנייניות של העירייה במלואן. בסופו של יום שולבה העמותה בפרויקט ובהתאם גם בעסקת הקומבינציה, מה שדרש דיון מחודש בוועדת הכספים".
בעירייה הדגישו: "הנושא הובא פעמיים לדיון בוועדה וירד מסדר היום מסיבות טכניות שאינן קשורות כלל לשאלת זהות בעלי הזכויות במקרקעין. יודגש כי העירייה אינה צד להליכים המשפטיים שהתקיימו בעניין הבעלויות ואשר הוכרעו בפס"ד של בית המשפט העליון מיום 11.8.26".
